con
la fine del monopolio Equitalia datato 30 giugno 2013: dall’ingiunzione
fiscale gestita direttamente dai Comuni all’affidamento
del servizio di riscossione a terzi.
L’AUTONOMIA DEI COMUNI NEL REGOLAMENTARE LE PROPRIE ENTRATE
E LE VARIE MODALITÀ DI GESTIONE (art. 52 d.lgs. 446/1997).
I comuni hanno due opzioni: di gestione in house o affidamento ai privati
attraverso la gara a evidenza pubblica.
LA RISCOSSIONE MEDIANTE RUOLO (d.p.r. 602/73). Con il 30/06/2013 cessa l’attività di
Equitalia, questa la sola a operare la riscossione volontaria e coattiva
attraverso il sistema dei ruoli.
LA RISCOSSIONE MEDIANTE L’INGIUNZIONE
FISCALE (r.d. 14/04/1910 n. 639). Strumento giuridico offerto ai comuni per
regolare la riscossione,
in particolare quella coattiva, comporta un’attenzione severa da parte
degli operatori della polizia locale perché questo atto amministrativo
complesso, che attraversa il diritto tributario e il diritto civile, ha le
caratteristiche del “precetto”, quindi contiene in sé i
procedimenti esecutivi e cautelari.
LA DISCIPLINA GENERALE PREVISTA FINO
AL 30/06/2013. I ruoli possono
essere presentati a Equitalia fino alla predetta data così come previsto
dalla legge.
LA DISCIPLINA DAL 1/07/2013. I comuni attuando il distacco da
Equitalia dovranno provvedere alla riscossione dei loro crediti esclusivamente
tramite
ingiunzione fiscale.
L’INGIUNZIONE FISCALE. Caratteristiche – esecutorietà – nomina
dell’ufficiale della riscossione. Le difficoltà che incontreranno
i comuni sono quelle relative alle nomine dei funzionari della riscossione
i quali devono essere qualificati secondo le disposizioni di legge.
LA NOTIFICA
DELL’INGIUNZIONE FISCALE. È un procedimento complesso
che va attentamente esaminato in relazione agli effetti del “precetto” (Sentenza
Corte Costituzionale n. 258/2012).
PIGNORAMENTO MOBILIARE E IMMOBILIARE.
Le limitazioni
poste dalla legge.
FERMO AMMINISTRATIVO DEL VEICOLO.
Limitazioni e informazioni al contribuente.
IL PIGNORAMENTO PRESSO TERZI
DI COSE E CREDITI. Le procedure
fino a euro 1.000, 2.000, 8.000 e 20.000. Le novità introdotte dalla
legge di stabilità 2013.
PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO TRA CONCESSIONARIO
ED ENTE CREDITORE (COMUNE)
PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO NEL CASO IL COMUNE
SI RISERVI DI EFFETTUARE LA RISCOSSIONE VOLONTARIA ESTERNALIZZANDO QUELLA COATTIVA
ORE
16.30 – Termine lavori
Pranzo offerto a tutti i comandanti
Per motivi organizzativi la prenotazione del pranzo deve essere indicata all’atto dell’iscrizione |
