“LA POLIZIA EDILIZIA”
Le attività di controllo della Polizia Locale
Le novità introdotte dal decreto semplificazioni
ossia il decreto-legge 16 luglio 2020, n. 76 in materia di ristrutturazioni, manutenzione straordinaria ed attività edilizia libera

PROGRAMMA

La disciplina urbanistica
La Pianificazione Urbanistica
Il D.P.R. 6/6/2001, n. 380
Le leggi Regionali
Gli strumenti urbanistici
I titoli legittimanti l’attività edilizia
Gli interventi edilizi e le “abilitazioni” relative
I Vincoli
La normativa antinfortunistica
La vigilanza sull’attività edilizia – Ruolo della Polizia Locale
Gli abusi edilizi e le sanzioni penali
Gli abusi edilizi e le sanzioni amministrative
Gli abusi edilizi “in bianco”
Contrasto lavoro nero e sicurezza nei luoghi di lavoro
La verbalizzazione
Gli interventi edilizi
- Gli interventi di nuova costruzione
- Gli interventi di nuova costruzione non soggetti a permesso di costruire
- Gli interventi sull'esistente
- Gli interventi minori
- Gli interventi senza comunicazione
- Gli interventi con comunicazione asseverata (c.i.l.a.)
- Il permesso di costruire
- Caratteristiche e procedura
- Le eccezioni all'obbligo di "permesso" per le nuove costruzioni: rinvio
- La segnalazione certificata di inizio attività (Scia)
- Caratteristiche e procedura della Scia "ordinaria"
- Le Scia "postuma", "differita" e "condizionata e differita"
- L'apparato sanzionatorio
- La super-Scia
- La denuncia di inizio di attività (d.i.a.)
- La c.d. super-d.i.a. (ora super-Scia)
Regime statale delle opere edilizie (tabella riepilogativa)
- La "Tabella" del decreto "Scia 2" e le definizioni uniformi
- La Tabella edilizia: struttura, limiti e criticità
Gli abusi edilizi: i reati e le sanzioni
- I reati edilizi in senso stretto
- Le fattispecie della lett. a), art. 44, T.U. Edilizia
- Inosservanza delle norme, prescrizioni e modalità esecutive previste dal Titolo IV del T.U. Edilizia
- Inosservanza delle norme, prescrizioni e modalità esecutive previste dai regolamenti edilizi e dagli strumenti urbanistici
- Inosservanza delle norme, prescrizioni e modalità esecutive previste dal "permesso"
- Inosservanza delle norme, prescrizioni e modalità esecutive previste dalle leggi regionali
- Difformità parziali dal "permesso"
- Interventi realizzati/realizzabili con Scia ordinaria o c.i.l.a. difformi dalle previsioni degli strumenti urbanistici, dei regolamenti edilizi e della disciplina urbanistico-edilizia vigente
- Mancata esposizione del cartello di cantiere
- Mancata esibizione in cantiere del "permesso" e dei suoi allegati
- Interventi edilizi in variazione essenziale in zone non vincolate
- Modificazione di destinazione d'uso senza opere (c.d. funzionale), quando non vi sia legge regionale in materia: rinvio
- Le fattispecie della lett. b), art. 44, T.U. Edilizia
- Opere eseguite senza "permesso"/super-Scia (già super-d.i.a.)
- Opere eseguite in totale difformità da "permesso"/super-Scia (già super-d.i.a.)
- Inosservanza dell'ordine di sospensione dei lavori emesso dal dirigente
- Inosservanza dell'ordinanza di sospensione del "permesso" adottata dal giudice amministrativo
- Omessa trasmissione del d.u.r.c. – documento unico di regolarità contributiva – o comunque della documentazione relativa alla regolarità contributivo-assicurativa prevista dalla legge
- Opere eseguite con "permesso" illegittimo
- I rapporti tra le lett. a) e b) dell'art. 44, T.U. Edilizia
- Le fattispecie della lett. c), art. 44, T.U. Edilizia
- Lottizzazione abusiva
- Interventi edilizi in variazione essenziale nelle zone sottoposte a vincolo storico, artistico, archeologico, paesistico, ambientale
- Interventi edilizi nelle zone sottoposte a vincolo storico, artistico, archeologico, paesistico, ambientale, senza "permesso"/super-Scia (già super-d.i.a.)
- Interventi edilizi nelle zone sottoposte a vincolo storico, artistico, archeologico, paesistico, ambientale, in totale difformità da "permesso"/super-Scia (già super-d.i.a.)
- Realizzazione di edifici nonché di strutture ed infrastrutture su soprassuoli percorsi dal fuoco
- I rapporti tra le lett. a), b) e c)
- Omissione di lavori in edifici o costruzioni che minacciano rovina (art. 677, c. 3, c.p.)
- Crollo di costruzioni o altri disastri dolosi (art. 434, c.p.)
- Crollo o disastro colposo (artt. 449 e 434, c.p.) 
- Rovina di edifici o di altre costruzioni (art. 676, c.p.) 
- Rimozione od omissione dolosa di cautele contro infortuni sul lavoro (art. 437, c.p.)
- Omesso collocamento o rimozione di segnali o ripari (art. 673, c.p.)
- Getto pericoloso di cose (art. 674, c.p.)
- Danneggiamento al patrimonio archeologico, storico o artistico nazionale (art. 733, c.p.)
- Distruzione o deturpamento di bellezze naturali (art. 734, c.p.)
- Violazione dei sigilli (art. 349, c.p.)
- Impiego di lavoratori stranieri irregolari
- Impiego di bambini ed adolescenti (d.lgs. n. 345/1999)
- Truffa (art. 640, c.p.)
- Esercizio abusivo della professione (art. 348, c.p.)
- Abuso d'ufficio (art. 323, c.p.)
- La normativa antinfortunistica
- Il sistema sanzionatorio (artt. 19-24, d.lgs. n. 758/1994 e 301, d.lgs. n. 81/2008)
- Obblighi di comunicazione per il committente o il responsabile dei lavori
- Responsabilità penale del datore di lavoro
- Contrasto del lavoro nero e promozione della sicurezza nei cantieri
- Il delitto di lavori su beni paesaggistici senza autorizzazione, o in difformità di essa
- Il delitto di false dichiarazioni o attestazioni in materia di Scia (art. 19, c. 6, l. n. 241/1990)
- Il falso in materia di d.i.a. (art. 481, c.p.)
- Il falso in materia di sanatoria e condono (art. 483, c.p.)
- Il falso in materia di permesso di costruire (art. 20, c. 13, T.U. Edilizia)
I responsabili dei reati edilizi in senso stretto
- I responsabili diretti
- I responsabili in concorso
- Il proprietario (ed i comproprietari) dell'immobile
- Il subappaltatore ed il subappaltante
- Il fornitore di prefabbricati
- I prestatori di lavoro subordinato
- Il locatore ed il conduttore
- Gli acquirenti dell'immobile o del lotto abusivi
- Il tecnico
- Il notaio
Gli abusi edilizi: gli illeciti amministrativi e le sanzioni
- Illeciti edilizi in senso stretto con conseguenze esclusivamente amministrative
- Esecuzione di opere senza Scia o c.i.l.a., o in difformità da essa, oppure anteriormente alla sua presentazione, per gli interventi edilizi minori
- Illeciti edilizi in senso stretto con conseguenze amministrative in concorso con quelle penali 
- Altri illeciti amministrativi attinenti alla materia edilizia
- Utilizzazione di edifici senza agibilità (art. 24 T.U. Edilizia)
- Collocamento pericoloso di cose (art. 675, c.p.)
- Omissione di lavori in edifici o costruzioni che minacciano rovina (art. 677, cc. 1 e 2, c.p.) 
- Rovina di edifici o di altre costruzioni (art. 676, c. 1, c.p.)
- Agevolazione colposa di violazione dei sigilli (art. 350 c.p.)
- La erogazione indebita di servizi pubblici (art. 48, T.U. Edilizia)
- La disciplina contributiva e previdenziale
- L'apparato sanzionatorio degli abusi edilizi in senso stretto
La sanatoria e il condono
- Il "permesso" in sanatoria (accertamento di conformità: art. 36 T.U. Edilizia) ed il condono edilizio
- La sanatoria per emersione >