IL RUOLO DELLA POLIZIA LOCALE
NEL CONTRASTO ALL’EVASIONE FISCALE
Modalità Operative e Atti da Redigere.

PRESENTAZIONE

Il contrasto all’evasione fiscale è l’obiettivo cui protende l’Amministrazione Finanziaria, al fine di garantire l’esatto adempimento del dettato costituzionale di cui all’art. 53, il quale stabilisce “tutti sono tenuti a concorrere alla spesa pubblica in ragione della loro capacità contributiva”. Per tali ragioni si è ritenuto fondamentale e di rilevante importanza organizzare l’attività di accertamento attraverso lo sviluppo di sinergie che a livello nazionale si amplificano e si diramano in modo sempre più dettagliato in ambito locale. La garanzia di tale coesione, pertanto si è andata maggiormente concretizzando tramite lo scambio di informazioni e di dati fra i vari soggetti a ciò interessati, fino a predisporre le basi per lo sviluppo dell’attuale federalismo fiscale. Infatti, se da un lato la complessità delle materie trattate, la vastità e varietà delle tipologie di soggetti ed oggetti da sottoporre a verifica da parte dell’Agenzia delle Entrate, rendono necessaria la continua ricerca dell’evoluzione degli strumenti utilizzati e delle informazioni da acquisire, d’altro canto per gli Enti Locali, e in particolare per i Comuni, negli ultimi anni si è sviluppata l’esigenza dell’ampliamento del proprio grado di autonomia tributaria. Tale evoluzione, caratterizzata da una progressiva diminuzione dei trasferimenti erariali, ha sollecitato una più intensa ed efficace azione di recupero da parte degli enti locali.
I Comuni hanno l'opportunità di accertare l'evasione fiscale locale e partecipare all’accertamento dei tributi erariali e la collaborazione dei Corpi di Polizia locale a supporto degli uffici finanziari sta divenendo una strategia vincente nella lotta all'evasione fiscale locale ed erariale.

PROGRAMMA 

INQUADRAMENTO NORMATIVO

Elementi di diritto tributario - Norme di finanza locale - Federalismo fiscale
La riforma del titolo V della Costituzione – Legge 18 ottobre 2001 n. 3
Il sistema della fiscalità municipale - D.Lgs. 14 marzo 2011, n. 23 “Disposizioni in materia di federalismo Fiscale Municipale”
L’accertamento e la riscossione dei Comuni
La notifica degli atti di accertamento
Il ruolo della Polizia locale
Il fondo di solidarietà comunale
Le entrate fiscali locali
La fiscalità regionale
L’evasione fiscale - Verifica e controllo fiscale
Il limite di reddito imponibile e aliquote IRPEF

PARTECIPAZIONE DEI COMUNI
NELLA LOTTA ALL'EVASIONE FISCALE

Il provvedimento del direttore dell’Agenzia delle Entrate n. 1874461 del 03/12/2007
Il provvedimento del direttore dell’Agenzia delle Entrate n. 24114 del 27/02/2012
Il processo di partecipazione
L’utilizzo delle banche dati
Le segnalazioni qualificate
La procedura informatica siatel v2.0 – puntofisco
I termini di trasmissione delle segnalazioni
Gli ambiti di intervento:
- Segnalazione commercio e professioni:
• Svolgimento attività senza Partita IVA
• Svolgimento attività diversa da quella rilevata
• Ricavi/compensi incoerenti rispetto a quelli dichiarati
• Affissione pubblicitaria abusiva
• Ente non commerciale con attività lucrativa
- Segnalazione urbanistica e territorio:
• Opere di lottizzazione in funzione strumentale alla cessione di terreni
• Professionista od imprenditore che ha partecipato ad operazioni di abusivismo edilizio
- Segnalazione proprietà edilizie e patrimonio immobiliare
• Proprietà o diritto reale non indicati in dichiarazione
• Proprietà o diritto reale in assenza di contratti registrati
• Accertamento per omessa dichiarazione ICI
• Accertamento per omessa dichiarazione TARSU – TIA
• Revisione di rendita catastale ex art. 1, comma 336, della legge n. 311/2004
- Segnalazione residenze fiscali all’estero
• Esito negativo del procedimento di conferma di espatrio ex art. 83, comma 16, del D.L. n. 112/2008
• Domiciliato ex art. 43, commi 1 e 2, del Codice Civile a seguito di vigilanza nel triennio ex art. 83, comma 16, del D.L. n. 112/2008
• Domiciliato ex art. 43, commi 1 e 2, del Codice Civile a seguito di vigilanza oltre il triennio
- Segnalazione beni indicanti capacità contributiva
• Segnalazioni relative a “soggetti per i quali, di fatto e di diritto, siano riconducibili beni indicativi di capacità contributiva”
• Segnalazioni relative a “soggetti interponenti”

I CASI OPERATIVI

I ricavi e i compensi incoerenti rispetto al dichiarato
Gli enti non commerciali
I Coefficienti di redditività
Le segnalazioni >