OCCUPAZIONE DEL SUOLO PUBBLICO: ASPETTI GESTIONALI DEL SUAP
E CONTROLLO DELLA POLIZIA MUNICIPALE NELL’AMBITO DEL FEDERALISMO FISCALE
Canone Unico Patrimoniale
PRESENTAZIONE
Il seminario di studio si pone l’obiettivo primario di far chiarezza sulla gestione, da parte del SUAP, delle istanze di occupazione del suolo pubblico.
Nel corso dell’incontro viene proposta una panoramica completa delle varie tipologie di occupazione del suolo pubblico inerenti in particolare le attività economiche, attività di somministrazione alimenti e bevande, commercio sulle aree pubbliche, sugli adempimenti e sulle procedure di recente approvazione nell’ambito della SCIA 2.
Verrà esaminata la tematica relativa alla contemperazione degli interessi in campo: libertà dell’attività economica, tutela dell’ambiente e della salute pubblica con un’attenzione particolare alle aree soggette a tutela paesaggistica ed ambientale.
Di fondamentale importanza è poi la fase relativa al controllo dei titoli abilitativi rilasciati ed il rispetto delle prescrizioni imposte.
Il seminario si concentrerà, infine, sull’analisi dei casi pratici e della relativa risoluzione.
PROGRAMMA
L’INQUADRAMENTO GIURIDICO DELL’OCCUPAZIONE
DEL SUOLO PUBBLICO
Codice della Strada:
- Titolo I - Disposizioni generali (artt. 1-12)
- Titolo II - Della costruzione e tutela delle strade (artt. 13-45)
Regolamento di Esecuzione al Codice della Strada:
- Titolo I - Disposizioni generali (Artt. 1-25)
- Titolo II - Costruzione e tutela delle strade (Artt. 26-195)
La classificazione delle strade
Il centro abitato
Il potere di ordinanza fuori e dentro centro abitato
Le strade di enti diversi che attraversano il centro abitato con oltre 10.000 abitanti
Il titolo abilitativo all'occupazione del suolo pubblico
La competenza dello Sportello Unico Attività Produttive
Decreto Legislativo 22 gennaio 2004, n. 42 “Codice dei beni culturali e del paesaggio”
La Direttiva del Ministro per i Beni e le Attività Culturali del 10 ottobre 2012 - Esercizio di attività commerciali e artigianali su aree pubbliche in forma ambulante o su posteggio, nonchè di qualsiasi altra attività non compatibile con le esigenze di tutela del patrimonio culturale
Art. 10, comma 3 lett. g) del d.lgs. n. 42/2004 le pubbliche piazze, vie,strade, ed altri spazi urbani di interesse storico artistico
Legge Costituzionale 18 ottobre 2001, n. 3 - Modifiche al titolo V della parte seconda della Costituzione: la sicurezza tra legislazione statale e regionale
Legge Costituzionale 11 febbraio 2022, n. 1 Modifiche agli articoli 9 e 41 della Costituzione in materia di tutela dell’ambiente
Incolumità Pubblica e Sicurezza Urbana: i nuovi poteri dei sindaci - Decreto Ministero Interno 05/08/2008
Legge 08 agosto 2009, n. 94 e art. 633 del Codice Penale
Decreto legge 20 febbraio 2017, n. 14 recante "Disposizioni urgenti in materia di sicurezza delle città"
La sicurezza urbana: il ruolo della gestione territoriale delle città
Il potere regolamentare dell’ente locale
Il concetto di adiacenza
Conversione del DL 16/07/2020 n.76 convertito in Legge 11/09/2020, n. 120 Decreto Semplificazioni
Il titolo abilitativo per installare dehors
Occupazione del suolo pubblico al tempo del Covid-19
Accertamento delle violazioni da parte degli ersercizi commerciali e pubblci
Occupazione del suolo nei cantieri stradali
I reati previsti dal Codice Penale nell'ambito dell'occupazione del suolo pubblico
Le attvità di polizia amministrativa, stradale e polizia giudiziaria
L'accesso e passo carrabile distinzione e tassazione
Legge 24-11-1981 n. 689 - Modifiche al sistema penale
Legge nr. 197/2022 - Proroghe in tema di occupazione di suolo pubblico per il settore della ristorazione L’articolo 1, comma 815 - modificando il termine indicato all’articolo 40, comma 1, del D.L. n. 144/2022, convertito dalla L. n. 175/2022 - proroga di ulteriori sei mesi, fino al 30 giugno 2023, la possibilità per gli esercizi pubblici, titolari di concessioni o autorizzazioni concernenti l’utilizzazione del suolo pubblico, di disporre temporaneamente strutture amovibili - quali dehors, elementi di arredo urbano, attrezzature, pedane, tavolini, sedute e ombrelloni, purché funzionali all'attività - su vie, piazze, strade e altri spazi aperti di interesse culturale o paesaggistico, senza necessità delle autorizzazioni di cui agli articoli 21 e 146 del D.Lgs. n. 42/2004 (Codice dei beni culturali e del paesaggio).
IL FEDERALISMO FISCALE E LA PARTECIPAZIONE DEI
COMUNI ALL’ACCERTAMENTO FISCALE
Art. 1 – Legge 2 dicembre 2005, n. 248 - Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 30 settembre 2005, n. 203, recante misure di contrasto all'evasione fiscale e disposizioni urgenti in materia tributaria e finanziaria
Art. 18 – Decreto > |
| | Legge 31/05/2010, n. 78 - Misure urgenti in materia di stabilizzazione finanziaria e di competitività economica - Convertito con modificazioni dalla Legge 30/07/2010, n. 122
Art. 2 – Decreto Legislativo 14 marzo 2011, n. 23 - Disposizioni in materia di federalismo Fiscale Municipale
LA REGOLARITA' FISCALE
Articolo 15-ter, del Decreto Legge 30 aprile 2019, n. 34, come convertito con Legge 28 giugno 2019, n.58
Il regolamento Comunale
Le procedure di verifica di regolarità fiscale
IL CANONE UNICO PATRIMONIALE
Regolamento comunale del canone patrimoniale di occupazione del suolo pubblico e di esposizione pubblicitaria e marcatale (il cd. Canone unico, disposto dai commi 816-847 della legge n.160/2019) in vigore dal 1° gennaio 2021
RESPONSABILITÀ DELL’ENTE PROPRIETARIO
DELLA STRADA
Ministero dell'Interno - Legge 23 marzo 2016 n. 41 recante: "Introduzione del reato di omicidio stradale e del reato di lesioni personali stradali, nonché disposizioni di coordinamento al decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285, e al decreto legislativo 28 agosto 2000, n. 274".
(Circ. n. 300/A/2251/16/124/68 del 25 marzo 2016)
I CASI PRATICI PROPOSTI
Occupazione abusiva sede di strade tipo A, B, C e D
Occupazione carreggiata di strade tipo E ed F senza concessione
Occupazione carreggiata di strada tipo E o F in violazione
delle prescrizioni
Inosservanza delle fasce di rispetto nell'ubicazione di chioschi e simili fuori dei centri abitati
Inosservanza triangolo di visibilità nell'ubicazione di chioschi e simili in corrispondenza di intersezioni a raso fuori dei centri abitati
Inosservanza triangolo di visibilità nell'ubicazione di chioschi e simili in corrispondenza di intersezioni a raso nei centri abitati
Ubicazione chioschi e simili in centro abitato occupando più della metà del marciapiede
Ubicazione chioschi e simili in centro abitato non occupando la parte di marciapiede adiacente ai fabbricati
Ubicazione chioschi e simili in centro abitato senza lasciare almeno due metri di marciapiede libero per i pedoni
Ubicazione chioschi e simili in centro abitato in zone di rilevanza storico ambientale
Ubicazione chioschi e simili in centro abitato in presenza di particolari caratteristiche geometriche della strada
PROJECT WORK
Simulazione di casi concreti: analisi, criticità e soluzioni
Prontuario e modulistica personalizzabili
Question Time
TEST FINALE CON VALUTAZIONE
SEDE DECENTRATA IN VIDEOCONFERENZA CON PC/SMARTPHONE |
| DAL COMANDO E DA CASA (UTENZA SINGOLA) |
€ 75 |
ISCRIZIONE COLLETTIVA IN VIDEOCONFERENZA CON PC/SMARTPHONE
O ACQUISTO REGISTRAZIONI |
FINO A 4 OPERATORI |
€ 285 |
FINO A 6 OPERATORI |
€ 425 |
FINO A 8 OPERATORI |
€ 560 |
| FINO A 10 OPERATORI |
€ 690 |
| OLTRE I 10 OPERATORI |
su richiesta |
MODALITA' DI PAGAMENTO
I PREZZI sono:
- da intendersi Iva 22% esclusa se la fattura è intestata a un Ente pubblico (art. 10, d.p.r. 633/72). La quota è da intendersi AL NETTO delle spese di bonifico e di marca da bollo (euro 2 su tutte le fatture esenti IVA di importo superiore a euro 77,47)
- da intendersi + Iva 22% se la fattura è intestata a un privato/azienda. La quota va versata ANTICIPATAMENTE SE PRIVATO/AZIENDA, con bonifico su c/c intestato a: INFOPOL S.R.L. a socio unico – IT05Z0306901789100000006162, INTESA SANPAOLO |
La dispensa e l’attestato di partecipazione verranno inviati per e-mail agli iscritti. |
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